大战略|袁家榆：生态好了，农民收入高了，发展目标就达成了

来源：当代先锋网作者：陈大炜时间：2017-04-19

   贵州省第十二次党代会指出，今后五年，贵州将全力实施大扶贫、大数据、大生态三大战略行动。“大生态”正式成为贵州的第三大战略行动。

　　生态保护是生态文明建设的核心。在生态系统中，农业生态系统是与人类关系最密切，也是受人类影响最大的。

　　农业发展如何落实在大生态战略行动上？

大生态战略符合贵州经济社会发展的要求

　　大生态战略不仅是生态发展的要求，更是坚持可持续发展道路的体现。袁家榆说，“贵州不能守着金山银山过穷日子，也不能走靠破坏生态换取发展成效。”绿水青山就是金山银山。大生态战略的提出，对社会发展与生态保护相结合，具有重大意义。

　　农业发展如何守住发展和生态的底线？袁家榆介绍，农业是可持续发展、绿色发展的重要组成部分，也是依托生态、依靠生态，同时能创造生态的产业。

　　袁家榆认为，农业也要坚守生态和发展的底线，在提供种类更丰富的农场产品的同时，要注重循环农业、高效农业等现代化手段的运用，把发展过程中对生态的伤害降到最低。例如，养殖业的排放物可以通过沼气的化解、降解形成有机物、有机肥料直接使用在种植当中，形成循环的农业生态，减少对生态的污染。

守好贵州人民的“菜篮子”和“米袋子”

　　在大生态成为贵州第三大战略之前，贵州的生态保护工作一直没有松懈过，特别是在农业生态方面。农业生态保护不止与整个生态系统有关，更与群众的“饭碗”紧密相连。2016年底，贵州划定了5万多平方公里生态保护红线区，占全省国土面积三分之一。在各类生态保护红线区内严格限制城镇化和工业化活动，禁止建设破坏生态功能和生态环境的工程项目。

　　袁家榆介绍，贵州耕地红线的划分，就是要守住耕地总量，保证基本农田不被侵占，守好耕地底线，为子孙后代和产业发展留足够的空间。通过农业综合开发、基本口粮田建设、商品粮基地建设等工程，为耕地保护提供有力支撑。

　　耕地是生态建设的基础，但耕地结构不会一成不变，根据经济发展的阶段适时调整用地结构，让每块土地都实现最大价值也是耕地保护、生态保护的一部分。

“耕地生态保护就是守好贵州人民的‘菜篮子’和‘米袋子’，这也是我们把耕地保护放在首位的原因。”袁家榆说。

调整农业供给侧结构是重中之重

　　奋力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来是贵州未来五年的发展目标，农业发展要实现两者的有机统一，重中之重就是进一步推进农业供给侧结构性改革。袁家榆表示，农业供给侧结构调整包括产业结构的调整、产品结构的调优，产业主体的调强和供给效率的提高，“让农业产业体系更符合贵州产业发展状况，也满足农民增收的需要。”

　　过去发展农业，更看重粮食产量的多少。在农业综合生产能力不断增强的前提下，以粮食为主的农产品供应已经基本得到保障，适时调整农业的产业结构不仅是对生态的保护，也是为生产附加值更高的农产品提供条件。“生态好了，农民收入也提高了，生态美、百姓富的目标就达成了。”袁家榆说。